ช่างถึก (อภิสิทธิ์ มากสุวรรณ) ในนามโยธาไทยและเครือข่ายพันธมิตร จัดทีมผู้ประกอบวิชาชีพช่วยจัดทำ แบบรูปรายการงานก่อสร้าง ผ่านการแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการทำแบบตามระเบียบฯ ข้อ 21
หน่วยงานของรัฐขนาดเล็กหลายแห่งไม่มีวิศวกรหรือสถาปนิก และไม่มีงบจ้างออกแบบ แต่งานก่อสร้างที่เข้าวิศวกรรมควบคุมหรือสถาปัตยกรรมควบคุม ต้องใช้ผู้ที่มีคุณสมบัติตามกฎหมาย — โครงการนี้คือทางออก
ทีมทำงานในฐานะ คณะกรรมการทำแบบ ที่หน่วยงานแต่งตั้ง ไม่ต้องทำสัญญาจ้างออกแบบ
กรรมการได้รับค่าตอบแทนตามหลักเกณฑ์กระทรวงการคลัง (หนังสือ ว 85) เต็มอัตรา
ใช้ช่องทาง ระเบียบกระทรวงการคลังฯ พ.ศ. 2560 ข้อ 21 หัวหน้าหน่วยงานแต่งตั้งบุคคลภายนอกได้
ช่างถึกใช้ดุลพินิจทั้งหมดว่าจะรับช่วยหรือไม่ หลังได้รับข้อมูลเบื้องต้นจากหน่วยงาน
สถาปัตยกรรม · วิศวกรรม
แบบรูปรายการ
ตามกฎหมายวิชาชีพ
ปริมาณงาน
เบื้องต้น
แบ่งงวดงาน/งวดเงิน
กำหนดวันแล้วเสร็จ
โดยผู้ประกอบวิชาชีพ
เข้าเกณฑ์ "รับช่วย" และรับเงื่อนไขได้ครบทุกข้อ — โดยเฉพาะ ตรวจระเบียบภายในว่าจ่ายค่าตอบแทนตาม ว 85 ได้เต็มอัตรา
พิมพ์ว่า "ขอทีมช่วยทำแบบ" — มีทีมงานโยธาไทยคอยตอบ และส่งเรื่องต่อให้ช่างถึก
ชื่อหน่วยงาน · ข้อมูลโครงการ · บุคลากรช่างที่มี · ยืนยันค่าตอบแทน — ดูรายการและแบบข้อความ
ดูขนาดงาน ความจำเป็น ความพร้อมของหน่วยงาน และพิจารณาจากกฎหมายว่างานเข้า วิศวกรรมควบคุม / สถาปัตยกรรมควบคุม สาขาใดบ้าง
ประธาน (ส่วนใหญ่ช่างถึกรับเอง) · ผู้ประกอบวิชาชีพตามสาขาที่กฎหมายกำหนด · และ คนของหน่วยงานอย่างน้อย 2 คน
แต่งตั้งคณะกรรมการทำแบบ ตามรายชื่อที่ช่างถึกเสนอ และมีหนังสือเชิญถูกต้องไปถึงทุกคน
ประชุมนอกเวลาราชการ ที่ไหนก็ได้ จำนวนครั้งเท่าที่จำเป็นจริง — ใช้ AI ช่วยงาน ผู้ประกอบวิชาชีพตรวจขั้นสุดท้าย
ครบทั้งแบบ ประมาณราคาเบื้องต้น งวดงาน และระยะเวลาก่อสร้าง — ใช้เฉพาะโครงการของหน่วยงานนี้
ถ้ารับข้อใดข้อหนึ่งไม่ได้ ช่างถึกขอไม่รับช่วย — กติกาชัดตั้งแต่ต้น เพื่อคุ้มครองทั้งทีมงานและหน่วยงาน
ทีมทำงานในฐานะคณะกรรมการทำแบบที่หน่วยงานแต่งตั้ง และได้รับค่าตอบแทนกรรมการ
ตามระเบียบฯ ข้อ 21 (งานจ้างก่อสร้าง) แต่งตั้งคนภายนอกได้ จะเป็นข้าราชการหรือไม่ก็ตาม · การแต่งตั้งทำให้ทีมได้รับความคุ้มครองตาม พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539
เมื่อช่างถึกกำหนดบุคลากรแล้ว หน่วยงานต้องมีหนังสือเชิญไปถึงแต่ละคน
ช่างถึกพิจารณาจากกฎหมายวิชาชีพว่างานเข้าวิศวกรรม/สถาปัตยกรรมควบคุมสาขาใด แล้วเสนอว่าต้องตั้งใคร ใครเป็นประธาน ใครเป็นกรรมการ · ถ้าไม่ตั้งตามที่เสนอ ช่างถึกไม่ทำ
ต้องมีบุคลากรของหน่วยงานนั้น อย่างน้อย 2 คน ร่วมเป็นกรรมการ เช่น นายช่างที่มีอยู่
ประธาน 1,500 บาท · กรรมการคนละ 1,200 บาท ต่อครั้งที่ประชุม · คนของหน่วยงานได้อัตราเดียวกัน · ห้ามลด · จำนวนครั้งเท่าที่จำเป็นจริง
ทีมไม่ต้องไปประชุมที่หน่วยงาน ประชุมที่ไหนก็ได้ นอกเวลาราชการ เพื่อดึงผู้มีใบอนุญาตที่มีเวลามาช่วย
แบบใช้ เฉพาะหน่วยงานนั้น · ห้ามนำไปใช้ซ้ำหรือเผยแพร่ต่อ โดยไม่ได้รับอนุญาตจากผู้ประกอบวิชาชีพในทีม ทุกคน
ติ๊กข้อที่ทำได้จริง — ต้องครบ 8 ข้อ จึงพร้อมติดต่อ
ข้อที่ยังทำไม่ได้จะแสดงตรงนี้
คำนวณตามอัตรา ว 85 เต็มอัตรา (ประธาน 1,500 บาท · กรรมการคนละ 1,200 บาท ต่อครั้งที่ประชุม) — ตัวเลขจริงขึ้นกับจำนวนกรรมการที่ช่างถึกเสนอ และจำนวนครั้งที่ประชุมจริง
กรรมการรวมคนของหน่วยงานอย่างน้อย 2 คน ซึ่งได้อัตราเดียวกัน
| ประธาน 1,500 × 5 ครั้ง | 0 |
| กรรมการ 4 คน × 1,200 × 5 ครั้ง | 0 |
| ต่อครั้งที่ประชุม | 0 |
ตัวอย่างจากช่างถึก: กรรมการ 1 คน ประชุม 5 ครั้ง ≈ 6,000 บาท · ตัวเลขนี้เป็นประมาณการ ไม่ใช่ใบเสนอราคา
เรียบเรียงจากสิ่งที่ช่างถึกพูดในคลิป (เตรียมข้อมูลโครงการ · มีบุคลากรประเภทใด · ค่าตอบแทนถูกต้องหรือไม่)
ช่างถึกอธิบายว่า งานจ้างก่อสร้างให้ทำ แบบรูปรายการงานก่อสร้าง ให้สมบูรณ์ตามระเบียบฯ ข้อ 21 ก็เป็นสิ่งที่จำเป็นและเหมาะสมแล้ว ไม่ต้องไปทำ TOR อีก
ทีมคือผู้ประกอบวิชาชีพที่สละเวลานอกราชการมาช่วย ส่วนใหญ่เป็นข้าราชการที่มีเงินเดือนอยู่แล้ว ค่าตอบแทนตาม ว 85 คือรายได้เสริมที่เหมาะสม และคนของหน่วยงานที่ร่วมเป็นกรรมการต้องได้อัตราเดียวกัน
เพื่อให้ถูกต้องตามกฎหมายวิชาชีพทุกอย่าง — งานนั้นเข้าวิศวกรรมควบคุม/สถาปัตยกรรมควบคุม สาขาใด ต้องใช้ใครบ้าง ช่างถึกจะเป็นคนบอก ไม่ใช่การดูถูกหัวหน้าหน่วยงาน
ส่วนใหญ่ช่างถึกรับเป็นประธานเอง เพราะเชื่อว่าการประชุมออนไลน์ประกอบกับการใช้ AI ทำงานได้มีประสิทธิภาพ
ตามจริงเท่าที่จำเป็นต้องประชุม ตั้งใจให้น้อยครั้ง และประชุมออนไลน์นอกเวลาราชการ ไม่เบียดเบียนเวลาราชการ
ไม่ใช่ — ช่องทางนี้สงวนไว้สำหรับหน่วยงานเล็กที่ขาดบุคลากรและไม่มีงบจ้างออกแบบเท่านั้น ไม่รับงานใหญ่
ไม่ได้ ถ้าผู้ประกอบวิชาชีพในทีมไม่อนุญาต — เช่น ทีมมีผู้ประกอบวิชาชีพ 3 คน ต้องอนุญาตครบทั้ง 3 คน
การมีคำสั่งแต่งตั้งตามระเบียบฯ ข้อ 21 ทำให้ทีมได้รับความคุ้มครองตาม พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 เมื่อทำงานโดยสุจริต
ช่างถึกเน้นทีมที่เป็นข้าราชการ ประชุมนอกเวลาราชการ ได้ค่าตอบแทนตาม ว 85 — เช่น กรรมการ 1,200 บาทต่อครั้ง ประชุม 5 ครั้ง ราว 6,000 บาท เป็นรายได้เสริมสำหรับคนที่มีใจช่วยประเทศชาติ
เพิ่มเพื่อน @yotathai (บัญชีทางการที่ได้รับการรับรอง) พิมพ์ว่า "ขอทีมช่วยทำแบบ" แล้วส่งข้อมูลเบื้องต้นให้ครบ ทีมงานจะส่งเรื่องต่อให้ช่างถึกประเมิน
เพิ่มเพื่อน LINE @yotathaiดาวน์โหลด สรุปเงื่อนไข (PDF 3 หน้า) · ดูคลิปเต็มจากไลฟ์
“ในการจ้างก่อสร้าง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมาคณะหนึ่ง หรือจะให้เจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้าง หรือจะดำเนินการจ้างตามความในหมวด 4 งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างก็ได้”
“องค์ประกอบ ระยะเวลาการพิจารณา และการประชุมของคณะกรรมการ … ให้เป็นไปตามที่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐกำหนดตามความจำเป็นและเหมาะสม”
เรื่อง หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายค่าตอบแทนบุคคลหรือคณะกรรมการ — ประธานกรรมการ ไม่เกิน 1,500 บาท · กรรมการ ไม่เกินคนละ 1,200 บาท ต่อครั้งที่มาประชุม · ว 85 กำหนดเป็นอัตรา "ไม่เกิน" เงื่อนไขของช่างถึกคือ ต้องจ่ายเต็มอัตรานี้ · การจ่ายต่างไปจากหลักเกณฑ์ ต้องทำความตกลงกับกระทรวงการคลัง
ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งให้ปฏิบัติงาน ไม่ว่าในฐานะกรรมการหรือฐานะอื่นใด ได้รับความคุ้มครองในฐานะเจ้าหน้าที่ เมื่อทำงานโดยสุจริต ไม่จงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง — จึงต้องมีคำสั่งแต่งตั้งทุกครั้ง
การประชุมที่กฎหมายกำหนดให้ต้องมีการประชุม จัดผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ได้ (หมายเหตุเพิ่มเติมจากผู้เรียบเรียง)
เรียบเรียงจากไลฟ์ของช่างถึก (อภิสิทธิ์ มากสุวรรณ) วันที่ 10 ตุลาคม 2569 · ข้อมูลนี้ไม่ใช่คำวินิจฉัยทางกฎหมาย ควรหารือฝ่ายการเงินและฝ่ายพัสดุของหน่วยงานก่อนดำเนินการ
